本讲目录：
一、申请支付令的条件
二、督促程序的相关程序事项
三、支付令的法律效力
四、对支付令的异议
五、督促程序与诉讼程序的转换
六、救济渠道
一、申请支付令的条件
1、适用范围：债权人请求给付的只能是金钱或者有价证券(本票、汇票、支票、股票、债券、国库券、可以转让的存单等)。
2、请求给付的金钱或者有价证券已到期且数额确定，并写明了请求所根据的事实、证据。
3、债权人与债务人之间没有其他债务纠纷，没有对待给付义务。
4、支付令能够送达债务人：支付令可以留置送达，但不能公告送达。
5、债务人在我国境内且未下落不明。
◔ 注意：债务人不在我国境内的(需要域外送达)，或者虽在我国境内但下落不明的，不适用督促程序。
6、收到申请书的法院有管辖权。
7、债权人未向法院申请诉前保全。
【真题】某甲欠某乙100 万元货款，某乙申请法院对某甲进行了诉前财产保全。三天后，某乙申请法院对某甲发出支付令，法院应当如何处理?
A. 本案属于金钱给付，法院应当受理某乙的申请
B. 法院不应受理某乙的申请，因为本案属于合同纠纷
C. 法院不应受理某乙的申请，因为某乙已经申请了诉前保全（√）
D. 法院应当受理某乙的申请，向某甲发出支付令
二、督促程序的相关程序事项
1、管辖法院：债务人住所地基层人民法院。
◔ 注意：基层人民法院受理申请支付令案件，不受债权金额的限制。
2、法院受理申请后，由审判员一人进行审查。
3、 审级制度：一审终审，不得上诉、不得再审。
4、法院应当裁定终结督促程序的情形
(1) 法院受理支付令申请后，债权人就同一债权债务关系又提起诉讼的。
(2) 法院发出支付令之日起30日内无法送达债务人的。
(3) 债务人收到支付令前，债权人撤回申请的。
三、支付令的法律效力
支付令自制作发出，即产生督促效力；但是强制执行力须债务人在收到支付令之日起15日内不提出异议或异议不成立时才能产生。
1、督促债务人在限期内(15日内)清偿债务的效力：支付令一经制作发出即具有该督促效力。
2、强制执行效力：15日异议期满债务人没有提出异议或提出异议被驳回，则支付令方具有强制执行的效力。
◔ 注意：督促效力与执行效力的非同步性，二者均属于支付令法律效力的具体表现形式。
四、对支付令的异议
1、异议的时限：债务人应在收到支付令之日起15日内向法院提出。
2、异议的方式：(1)以书面形式提出，口头异议无效；或者(2)债务人向受理支付令申请的法院起诉。
◔ 注意：债务人针对债务是否存在以及债务数额大小的不同意见，构成异议。
【例】甲公司因乙公司拖欠货款向A县法院申请支付令，经审查甲公司的申请符合法律规定，A县法院向乙公司发出支付令。乙公司收到支付令后在法定期间没有履行给付货款的义务，而是向A县法院提起诉讼，要求甲公司承担因其提供的产品存在质量问题的违约责任。此时支付令失效。
3、法院须对当事人的书面异议进行审套，经审查异议成立的，作出终结督促程序的裁定，支付令自行失效。
◔ 注意：债务人对支付令提出异议的，不需要提供相应的理由和证据，因为督促程序作为非讼程序并不解决债权人与债务人之间的纠纷。法院对债务人的书面异议，只进行形式审查，不进行实体审查。
4、异议无效的情形
(1) 债务人对债务本身没有异议，只是提出缺乏清偿能力、延缓债务清偿期限、变更债务清偿方式等异议的。
(2) 债务人不在法定期间提出书面异议，而向其他人民法院起诉的。
(3) 口头异议。
提示：债权人基于同一债权债务关系，在同一支付令申请中向债务人提出多项支付请求，债务人仅就其中一项或者几项请求提出异议的，不影响其他各项请求的效力。债权人基于同一债权债务关系，就可分之债向多个债务人提出支付请求，多个债务人中的一人或者几人提出异议的，不影响其他请求的效力。
5、异议成立的法律后果：裁定终结督促程序，对该裁定不得上诉；支付令自行失效。
◔ 提示：对设有担保的债务的主债务人发出的支付令，对担保人没有拘束力。债权人就担保关系单独提起诉讼的，支付令自人民法院受理案件之日起失效。
【真题】乙向甲借款50万元，并由丙为乙提供担保。后乙迟迟不肯还款，甲向法院申请了对乙的支付令，之后甲又将丙诉至法院。关于本案，下列选项中说法正确的是?
A. 如果法院受理了甲的起诉，则支付令失效（√）
B. 如果法院受理了甲的起诉，则支付令效力中止
C. 法院对乙发出的支付令，对担保人丙也有拘束力
D. 法院对乙发出的支付令，对担保人丙没有拘束力（√）
五、督促程序与诉讼程序的转换
1、支付令失效后的程序转换：非讼转为诉讼。
(1) 支付令失效的，转入诉讼程序，但申请支付令的一方当事人(债权人)不同意提起诉讼的除外。
◔ 注意：拒绝转换程序的主体仅限于申请支付令的一方即债权人，而被申请人(债务人)无此拒绝权。支付令失效后，申请支付令的一方当事人自收到终结督促程序裁定之日起7日内未向受理申请的法院表明不同意提起诉讼的，视为向受理申请的法院起诉。债权人提出支付令申请的时间，即为向人民法院起诉的时间。
【例】王某向法院申请支付令，督促债务人赵某尽快返还房屋装修费，赵某收到支付令后立即提出书面异议，称早已向王某支付了该笔款项，法院审查后裁定终结督促程序，此时程序自动转入诉讼程序，对于该程序转化，债权人王某有权反对，但是债务人赵某则无权反对。
(2) 申请支付令的一方当事人(债权人)不同意提起诉讼的，应当自收到终结督促程序裁定之日起7日内向受理申请的法院提出。申请支付令的一方当事人不同意提起诉讼的，不影响其向其他有管辖权的人民法院提起诉讼。
2、诉讼转为非讼：审前准备阶段(分流案件)
对于已经按照诉讼程序受理的案件，当事人没有争议，符合督促程序规定条件的，可以转入督促程序。
六、救济渠道
法院院长发现本院已经发生法律效力的支付令确有错误，认为需要撤销的，应当提交本院审判委员会讨论决定后，裁定撤销支付令，驳回债权人的申请。